Idéburet offentligt partnerskap (IOP)

Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en modell av partnerskap som kan användas när varken traditionellt föreningsbidrag eller upphandling är en lämplig form.

Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är ett partnerskap som handlar om mycket mer än
en ekonomisk uppgörelse. Det centrala i partnerskapet är samverkan, erfarenhetsutbyte och gemensamma insatser för en målgrupp, det ger även långsiktighet i samverkansprocessen.
IOP-avtal skrivs ofta runt en speciell verksamhet, som ägs av den idéburna organisationen, men som den offentliga sektorn vill medverka i. I avtalet bestäms partnerskapets syfte, vilka resurser respektive part ska bidra med och hur länge avtalet ska gälla. Helsingborgs stad har tagit fram ett ramverk som fungerar som ett stöd i framtagandet av ett idéburet offentligt partnerskap och kan användas av både den idéburna och den offentliga parten.

Du kan ta del av ramverket här. 

Nätverket Idéburen Sektor Skåne har utvecklat en stödstruktur och en ett stödmaterial för att ge en bredare och djupare förståelse för hur man kan arbeta med IOP. De har även tagit fram en kort föreläsning om Idéburet Offentligt Partnerskap.

Du kan ta del av stödmaterialet och föreläsningen här.

Kriterier för idéburet offentligt partnerskap

För att en ideell förening ska bli aktuell för dialog och överenskommelse om IOP så ska följande kriterier vara uppfyllda:

Partnerskap är möjligt när:

• verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen (verksamhet förekommer redan hos den idéburna organisationen).
• verksamheten är ett led i att förverkliga ett politiskt program eller plan, där de idéburna organisationerna särskilt nämns. Exempelvis efter lokal överenskommelse.
• verksamheten inte kan ses som en del av det normerade föreningsbidraget.
• det inte finns en marknad eller en konkurrenssituation att vårda.
• bägge parterna är med och finansierar verksamheten (via pengar eller andra insatser).
• verksamheten detaljregleras inte från kommunen.
• verksamheten avses drivas under en längre tid.

Ett idéburet offentligt partnerskap bör tillämpas när:

• verksamheten bidrar till lokal utveckling och delaktighet i samhället.
• varken den offentliga organisationen eller den idéburna organisationen vill göra den idéburna organisationen till underleverantör, utan i stället en fortsatt fri och självständig aktör.

Om syftet med partnerskapet är en tilldelning av ett offentligt kontrakt, upphandling av koncession eller ramavtal ska upphandlingsregelverket tillämpas.

När båda parterna försäkrat sig om att ett IOP är rätt form, ska parterna komma överens om vilken verksamhet som ska bedrivas av den idéburna organisationen och med vilka resurser staden ska bidra med till partnerskapet. Denna överenskommelse ska nedtecknas i ett avtal.

Det kan vara en god idé att titta på de avtal som redan finns för att se till att inget viktigt glöms. Men viktigast är att avtalet anpassas till de förutsättningar som gäller den specifika verksamhet det gäller. Partnerskapet ska vara förenligt med EU:s statsstödsregler och kommunallagen.

Aktuella IOP:er

IOP Nattvandring – Helsingborgs stad, Helsingborgs hem & Nattvandring.nu

IOP Sysselsättning för personer med skadligt bruk och beroende – Helsingborgs stad och Pingstkyrkan 

IOP – Ökad inkludering och minska utanförskap – Helsingborgs stad, Helsingborgs IF & Tillväxt Helsingborg 

IOP – Planteringen för inkludering, aktivitet, arbete och studier – Helsingborgs stad, Helsingborgshem, Rädda barnen & Skåneidrotten

IOP – Motverka utanförskap, öka trygghet och inkludering – Helsingborgs stad, Helsingborgshem och INVA-SAM

Frågor om IOP?

Hör av dig till volontär- och föreningssamordnarna på telefon 042-10 50 00.